Escandaloso negociado en Pucallpa, presidente regional vende 10 mil has. al precio regalado de 0.01 centavos el m2

Comisión de Fiscalización del Congreso denuncia a 34 funcionarios de la Región Ucayali por graves casos de corrupción

PUCALLPA.- La Comisión de Fiscalización del Congreso, que preside el legislador José Vega Antonio (UPP), cerró con broche de oro la actividad legislativa del gobierno que cesa en sus funciones dentro de 26 días, acusando formalmente a 35 funcionarios del Gobierno Regional de Ucayali de graves y escandalosos actos de corrupción, entre los que destaca, por ejemplo, la escandalosa venta al precio de 0.01 centavos el metro cuadrado, de aproximadamente 10 mil hectáreas de tierras fértiles.

Los 35 funcionarios de la Región Ucayali forman parte de un total de 148 funcionarios de ocho gobiernos regionales y seis gobiernos municipales de las diferentes regiones acusados de diferentes actos de corrupción como arreglos bajo la mesa, léase coimas, destino ilegal de recursos provenientes del canon o malversación de fondos, obras fantasmas, licitaciones a dedo, en términos totalmente desfavorables al Estado, entre otras modalidades.

En este segundo numeroso grupo se encuentran igualmente otros escandalosos actos de corrupción, como es el caso de la Municipalidad Distrital de La Encañada, adscrita al Gobierno Regional de Cajamarca, que por concepto de canon minero recibe anualmente la suma de 180 millones de soles, y que increíblemente gastó cinco millones de soles en ejecutar la construcción de un centro educativo que apenas tiene 20 alumnos.

En este grupo se encuentra el gobierno regional de Madre de Dios, en el cual han sido investigados 20 funcionarios; en tanto, en el gobierno municipal de Tambopata hay 17. Le siguen los gobiernos regionales de Arequipa y de Moquegua con 16 funcionarios investigados cada uno, entre otros.

Los resultados de esta pesquisa, realizada en el curso de los dos últimos años se encuentran contenidos en el informe titulado: “Investigación sobre presuntas irregularidades en la gestión del Gobierno Regional de Ucayali”, de fecha 16 de junio de los corrientes, correspondiente al período anual de sesiones 2010- 1011, que ha sido elevado formalmente al presidente del Congreso, César Zumaeta Flores; al Fiscal de la Nación, José Antonio Peláez Bardales, y Contralor General de la República, Fuad Khoury.

Los investigadores han solicitado a cada una de estas autoridades proceder a abrir investigaciones en sus niveles correspondientes y promover el levantamiento de los secretos bancarios de los 148 funcionarios encausados por la investigación, con la finalidad de garantizar que permanezcan en el país mientras duren las pesquisas, evitar que fuguen del país y reciban oportunamente las sanciones que prevé la ley penal.

La investigación ha abordado denuncias concretas referidas a actos de corrupción registrados en los ámbitos de los gobiernos regionales de Ucayali, Amazonas, Madre de Dios, Ayacucho, Junín, Arequipa y Moquegua; y de las municipalidades de Caravelí (Arequipa), Tambopata (Madre de Dios), La Encañada (Cajamarca), Huánuco, Paramonga, La Libertad y Huancavelica.

Por razones de espacio, en este informe abordaremos las acusaciones referidas principalmente al gobierno regional de Ucayali, concretamente a la primera y segunda actual gestión del presidente regional, Jorge Velásquez Portocarrero, sindicado como el principal responsable de la debacle moral regional, incluidos los enjuiciamientos de estos hechos, emitidos por los congresistas Rosa Florián Cedrón y Róger Nájar Kokally, integrantes de la Comisión de Fiscalización y otros críticos, como el ex presidente regional, Luis Huerto Milla.

La investigación, en el caso del gobierno regional de Ucayali, en efecto, ha puesto en la picota al propio presidente Velásquez Portocarrero y a su principal hombre de confianza, Wilder Seijas Valderrama, los que aparecen reiteradamente mencionados en los más de 10,000 folios que conforman el expediente de la pesquisa, que serían suficientes, según señala la congresista Rosa Florián, para empapelar varios kilómetros de la carretera amazónica Jorge Basadre.

Para el ex presidente regional, Luis Huerto Milla, el reelecto presidente regional, Jorge Velásquez Portocarrero, sería la pieza maestra del tinglado de corrupción que corroe al gobierno regional, conforme lo ha evaluado la comisión de fiscalización del Congreso, al precisar cuatro hechos gruesos de corrupción que deben ser pesquisados y sancionados.

El primero de ellos, advierte, es el caso de la entrega del barco-hospital de la Región Ucayali, valorizado en un millón de dólares, que prestaba servicios de salud a las poblaciones ribereñas nativas residentes a lo largo de los ríos de la región, que fue entregado a un supuesto propietario y que luego éste lo vendiera como chatarra.

“Este caso no puede archivarse como pretenden algunos”, subrayó al respecto el ex presidente del Frente de Defensa de los Intereses de Ucayali, Rómulo Coronado Calderón.

Siguiendo el enjuiciamiento de Huerto, el segundo caso de corrupción, encuestado por la comisión de fiscalización, es la compra sobrevalorada de la maquinaria para el Proyecto Especial Carretera “Federico Basadre”, pero que a nivel de la fiscalía provincial local fue archivada “misteriosamente” por el fiscal de turno.

La tercera es la falsa compra de equipos y maquinaria para una planta de secado de café destinada a las comunidades nativas del Gran Pajonal. La supuesta transacción fue totalmente cancelada hace más de un año, sin embargo, la dichosa maquinaria nunca ingresó a los almacenes del gobierno regional. Empero, la operación figura en los papeles contables de la entidad responsable.

La cuarta, agrega, son las graves irregularidades en los procesos de licitación de obras, particularmente en los otorgamientos de las buena pro, de los cuáles hay que citar la construcción de la sede del Centro de Salud de Aguaytía, entregada al único postor presentado.

¿DESAPARECERÁ LA AMAZONÍA?

Expertos vaticinan la desaparición de la mayor parte de los bosques amazónicos para fines de siglo.

Lo dicen los científicos: la Amazonía, el ecosistema más rico y biodiverso, y reservorio de un quinto del agua dulce no congelada del Planeta, está en serio riesgo de desaparecer en el presente siglo debido a la deforestación y al cambio climático. Según estudios recientes, la región suroriental es la que estaría en mayor riesgo de convertirse en las próximas décadas en sabana, un ecosistema biológicamente mucho más pobre y con mucha menor capacidad de almacenar carbono y producir lluvia. La región noroccidental, que incluye a Loreto, sería la que más probabilidades tiene de resistir los embates del cambio climático “siempre y cuando se conserven los bosques”, previenen los expertos.

La Amazonía no será el pulmón del Mundo como se decía en décadas pasadas, pero sí es un gran regulador del clima global, debido a capacidad de absorber carbono (almacena entre 90 y 120 billones de toneladas métricas) y a su capacidad de producir humedad y generar su propio clima. Sin embargo, el año pasado, durante la tremenda sequía que se abatió por toda la región, la Amazonía dejó de ser un sumidero de carbono para convertirse en un emisor neto, liberando a la atmósfera más CO2 que Europa y Japón juntos; una muy mala noticia para el Planeta, amenazado por el cambio climático. Se dice que si los escenarios actuales no cambian, la destrucción de los bosques amazónicos aceleraría significativamente el calentamiento global –entre 1 y 2 grados, según algunas estimaciones- y afectaría la agricultura en las regiones limítrofes, incluyendo los valles interandinos, que dependen de la humedad generada en la Amazonía.

La sequía del 2010, un aviso del futuro

El Amazonas, el Rey de los Ríos, el más caudaloso del Mundo, daba pena meses de atrás: por segunda vez en un año batió su récord histórico de nivel más bajo, mientras que algunos de sus afluentes principales como el Huallaga, el Marañón y el Ucayali, quedaron casi convertidos en arroyuelos. Los medios de prensa internacionales alarmaron al Mundo: “El río Amazonas se está secando”, informaba Reuters en septiembre, mientras que Radio Netherlands afirmaba: “El majestuoso Amazonas se transforma en un arroyo”. La vaciante extrema ha venido acompañada de una ola de calor insoportable y una pertinaz sequía, provocado estragos a lo largo y ancho de la cuenca. Apenas unos meses antes se había batido el récord histórico de temperaturas más bajas en varias localidades de Perú y Bolivia. La población amazónica está desconcertada frente a estos extremos, mientras que algunos predicadores hacen su agosto anunciando el fin del Mundo.

Un cielo ‘panza de burro’, parecido al de la Lima invernal, cubrió por largas semanas la selva baja del Norte del Perú, y el caudal de los ríos seguía bajando y se interrumpía el tráfico de embarcaciones; el sol, usualmente brillante en los límpidos cielos amazónicos, apenas se asomaba moribundo entre la neblina, mientras los suelos de las chacras se cuarteaban por la falta de agua y los cauces de los ríos se secaban, para alarma de los amazónicos. Luego se supo que los culpables eran los miles de incendios en la Amazonía brasileña. ”Este mundo se acaba”, me comentaba el motocarrista que me lleva del aeropuerto a casa, en Iquitos, aludiendo al calor infernal y la falta de lluvias de los últimos meses. “Nunca hemos visto cosa igual, ni los viejos más antiguos recuerdan una vaciante así”, me comentaba Mamerto Maicua, Awajún, presidente de la organización indígena CORPI-AIDESEP, en San Lorenzo.

Iquitos y otras ciudades amazónicas sufrieron por varias semanas escasez de alimentos, gas, cemento y otros productos de la costa, por las dificultades del transporte acuático; también hubo problemas en el abastecimiento de agua. En la ceja de selva se llegó a situaciones extremas: Tarapoto, Bagua y otras ciudades de la selva norte estuvieron varios meses apenas una horas de agua al día. En el Huallaga central y el bajo Mayo los cultivos de arroz languidecieron y los ganaderos no tenían agua ni para dar de beber a su ganado. El otrora caudaloso Huallaga llegó a estar tan bajo que se podía cruzar a pie en varios lugares. La prensa informó de varios pueblos abandonados por la sequía, los primeros “refugiados climáticos” de que se tiene noticia en la Amazonía peruana.

El calor llegó en algunos lugares a niveles nunca antes vistos: “37 ºC en Moyobamba, eso nunca había pasado, no llueve, no hay agua, no hay energía eléctrica, el Gera seco, es un chiste ver el puente caído y preguntarte pero que río furioso ha hecho semejante cosa si no tiene agua, parece que la furia se llevó no solo el puente sino también el agua” me escribía Karina Pinasco, una reconocida conservacionista desde esta otrora paradisíaca ciudad. Y me contaba que los bosques de las áreas de conservación ambiental Mishquiyacu-Rumiyacu, y Almendra, fuente de agua de Moyobamba, ardieron por más de cinco días para desesperación de los habitantes de la ciudad.

La ciudad de Pucallpa también estuvo por varias semanas cubierta de humo, aparentemente proveniente de las quemas de bosques en el suroeste de Brasil. En el alto Ucayali y en varias otras zonas de Loreto y Madre de Dios, decenas de comunidades indígenas estuvieron aisladas por varios meses, debido a la extrema vaciante de los ríos que impedía el transporte acuático.

La vaciante también afectó seriamente a los peces, principal fuente de alimentación para la población amazónica en selva baja. “Cada vez hay menos, y son más pequeños. No sé qué vamos a comer, si seguimos así”, se lamenta Julia Soplín, una humilde vendedora de pescado en el mercado de Bellavista, en la confluencia del Nanay con el Amazonas. “El peje se está acabando, a veces no saco ni para dar de comer a mi familia”, me explicaba Segundo Tapayuri, Kukamiria del río Huallaga, mientras tejía sus redes lamentándose de la creciente escasez de pescado.

Fernando Fonseca, agricultor y poeta ribereño del Amazonas, me contaba alarmado: “Muchos de mis árboles se murieron con la falta de agua; algo muy grave está pasando en el Amazonas”. Y parece tener razón, porque la sequía no sólo afectó a la Amazonía peruana; en Brasil, los incendios forestales arrasaron miles de hectáreas de bosques, incluyendo el 80% del Parque Nacional Das Emas, en el Cerrado, mientras que suspendió la navegación en ríos tan grandes como el Rio Negro, el Madeira y el Tapajos. Más de 40,000 cabezas de ganado perecieron de sed en El Beni, en Bolivia, debido a la sequía.

Sólo nosotros aumentamos

“Sólo nosotros aumentamos, y la basura; el resto disminuye cada año: el agua, los peces, los árboles…”, comentaba resignado Ronaldo Fachín, viejo pescador del puerto de Bellavista, en Iquitos, sentado en la proa de su canoa vacía luego de una infructuosa jornada de pesca. Muchos amazónicos comparten su pesimismo, porque han visto como se degradan inconteniblemente los ecosistemas amazónicos al tiempo que los recursos que son la base de su subsistencia se hacen más y más escasos, a la par que los cielos otrora generosos ahora mezquinan su agua.

El anuncio del Gobierno de un paquete de megaproyectos para el alto Marañón, incluyendo hidroeléctricas y trasvase del agua amazónica a la costa, no pudo llegar en peor momento. Los expertos temen que estos proyectos alteraren de forma irreversible los ciclos de crecientes y vaciantes, y los procesos migratorios de los peces, lo que afectaría gravemente el ecosistema de la selva baja y los recursos de los que dependen las poblaciones amazónicas. En Loreto se han alzado crecientes voces de protesta contra lo que ven como una nueva agresión del centralismo, y una más que seria amenaza para una región bastante azotada por la pobreza y la degradación ambiental.

Los ecosistemas amazónicos ya están sometidos a mucho estrés, no sólo por el cambio climático, sino por la contaminación de los ríos, la sobre explotación de los bosques, y la deforestación en las cabeceras de los ríos para cultivos ilícitos. Una nueva agresión podría significar un paso más hacia el colapso ambiental, lo que significaría más hambre y enfermedades para una población ya bastante hambrienta y enferma.

Los climatólogos prevén un incremento de entre 3 y 5 grados de las temperaturas en el Amazonas para fines de siglo. Pero según el Hadley Met Centre, que provee información meteorológica al Gobierno Británico, las temperaturas podrían elevarse hasta 8 grados centígrados. En esas condiciones las sequías y los incendios catastróficos serían generalizados, y sería muy difícil la vida en el Amazonas.

Conjurando el fantasma de la deforestación

La pertinaz sequía que ha asolado la Amazonía es, a decir de muchos científicos, efecto del cambio climático, pero también de la deforestación salvaje en las cabeceras de cuenca, dicen los expertos. Más del 20% de la Amazonía ya ha sido destruida, y algunos modelos establecen que el “umbral crítico” o punto de inflexión está entre el 35 y 45% de deforestación, antes de que colapse el clima amazónico. El bosque amazónico no sólo almacena el agua de la lluvia, sino que la produce: alrededor del 50% de las lluvias amazónicas son producto de la evapotranspiración del bosque. En las zonas deforestadas, las lluvias torrenciales arrastran todo a su paso, produciendo huaycos e inundaciones; cuando deja de llover unos días, las quebradas y ríos se secan.

En la Región Loreto ya se están impulsando medidas para enfrentar los efectos del cambio climático: el 2009 se aprobó una ordenanza regional que protege todas las cabeceras de cuenca, para garantizar la provisión de agua y otros recursos vitales para la población, una medida que le mereció un premio nacional al presidente regional.

El Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana, en alianza con el Gobierno Regional de Loreto y otras organizaciones, están impulsando proyectos de conservación participativa de bosques con comunidades, bajo los principios del ‘uso del bosque en pie’ y ‘conservación productiva’, como alternativa al avance de la frontera agrícola y a la tala ilegal. Muchas comunidades indígenas, habitualmente reacias a las áreas protegidas, ahora recurren a ellas como un instrumento para conservar los recursos de los que depende su economía. Si se establecen incentivos para conservar los bosques a través del mercado de bonos de carbono -algo que todavía tomará un tiempo según lo que se ha visto en la cumbre de Cancún- es posible que se pueda todavía evitar la catástrofe.

Mientras tanto deben ser descartados todos esos descabellados proyectos de carreteras de penetración con sus desfasados “planes de colonización” y de expansión de la frontera agrícola en suelos pobres de tierra firme; también debe ser frenado todo proyecto de promoción de monocultivos en Amazonía a costa de bosques primarios. En su lugar debe promoverse actividades de aprovechamiento y agregación de valor a productos del bosque en pie por las propias comunidades amazónicas, al tiempo que deben ser recuperadas las áreas ya degradadas con proyectos de reforestación o cultivos permanentes con alta capacidad de captación de carbono y producción de humedad.

Los expertos coinciden en que la conservación y la recuperación del bosque es la mejor -y quizás a corto plazo la única- forma de mitigar el impacto del cambio climático en la Amazonía. El bosque se convierte en un tesoro demasiado valioso para dejar que intereses privados lo degraden o destruyan, por más que los cultivos lleven el falso sello verde de los “biocombustibles”. El Programa de Conservación de Bosques del MINAM debe ser una prioridad nacional, y debe tomarse medidas de emergencia para frenar de una vez por todas la deforestación y la degradación de los bosques. Si hay una esperanza de salvar la Amazonía es protegiendo celosa y decididamente el bosque, ahora.

Autorizan credito suplementario de S/.18,450,434.00 para continuidad de proyectos de inversion en la region Loreto..‏

ANEXO ‐ DS N° 032‐2011‐EF

CREDITO SUPLEMENTARIO CONTINUIDAD DE PROYECTOS DE INVERSION
(EN NUEVOS SOLES)

089932. ADECUACION Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA MARISCAL OSCAR.R BENAVIDES ‐ IQUITOS‐IQUITOS‐MAYNAS‐LORETO 9,580,945

453. GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE LORETO 8,869,484

016329. CONSTRUCCION CENTRO EDUCATIVO PRIMARIO DE MENORES Nº 61003 ‐ MARIA AUXILIADORA 501,474

059655. CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE LA I.EO. DEL BARRIO DE SAN JUAN ‐ DISTRITO DE REQUENA 40,950

061047. CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL 813 GOTITAS DE AMOR ASENTAMIENTO HUMANO SANTA ROSA DEL AMAZONAS, DISTRITO DE PUNCHANA ‐ MAYNAS ‐ LORETO 261,274

063204. AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL CENTRO DE SALUD VILLA TROMPETEROS, MICRORED TROMPETEROS, RED LORETO, DIRECCION REGIONAL DE SALUD LORETO 43,756

083296. MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL CENTRO DE SALUD BELEN COOPERACION Y HERMANDAD ‐ MADRID, DISTRITO DE BELEN ‐ MAYNAS ‐ LORETO 126,871

094644. CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE LA I.E.P.S. Nº 60558 ‐ NUEVA YORK, PROVINCIA DE LORETO ‐ DISTRITO DE NAUTA 377,388

063664. MEJORAMIENTO DE LA OFERTA EDUCATIVA DEL CENTRO DE EDUCACION BASICA ESPECIAL BONIFACIO ALVARADO PAREDES ‐ YURIMAGUAS 1,386,953.

063665. MEJORAMIENTO, AMPLIACION Y EQUIPAMIENTO DEL LOCAL DEL INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO PUBLICO AMAZONAS ‐ YURIMAGUAS 1,355,947

077170. CONSTRUCCION DE LA I.E.P.M. Nº 601438 DE LA COMUNIDAD DE JORGE CHAVEZ, DISTRITO DE PUINAHUA, PROVINCIA DE REQUENA ‐ LORETO 602,813

077178. CONSTRUCCION DE LA I.E.I. Nº 581 DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE PAUCAR, PROVINCIA DE REQUENA ‐LORETO 400,206

078375. MEJORAMIENTO DE LA EDUCACION RURAL EN EL NIVEL SECUNDARIO A TRAVES DEL CENTRO DE ALTERNACIA EN LAS CUENCAS DEL AYCHIYACU Y POTRO EN LA REGION LORETO 1,597,300

094859. MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA CUNA JARDIN 212 ‐ NIÑO JESUS ‐ CONTAMANA, PROVINCIA DE UCAYALI 1,281,264

096972. CONSTRUCCION DE LA I.E.P.M. N° 60030 COMUNIDAD BUENOS AIRES ‐ RIO AMAZONAS, DISTRITO DE BELEN ‐ MAYNAS ‐ LORETO 464,877

097024. CONSTRUCCION DE LA I.E.I N° 535 COMUNIDAD CABO PANTOJA ‐ RIO AMAZONAS, DISTRITO DE BELEN ‐ MAYNAS ‐ LORETO 246,252

097025. CONSTRUCCION DE LA I.E.I N° 846 COMUNIDAD SAN PEDRO DE HUASHALADO, DISTRITO DE BELEN ‐ MAYNAS ‐ LORETO 182,159

El incremento de CO2 en la atmósfera está relacionado con los movimientos de los bosques de la tierra

Uno de los efectos del cambio global es el aumento de CO2 atmosférico. Esto provoca cambios importantes sobre los seres vivos y los ecosistemas. Un estudio, liderado por la Unidad de Ecología Global de CREAF-CSIC, relaciona este fenómeno global con los movimientos de las masas forestales perennifolias, como los bojedales, los encinares o los pinares, en detrimento de las caducifolias, como los hayedos o los robledales.

En las últimas décadas se han observado movimientos de las masas forestales de la tierra. Concretamente, en el área mediterránea, los científicos han observado como los bosques de hoja perenne, formados por ejemplo por boj y encinas, han ido ganando terreno a costa de los bosques de hoja caduca como los hayedos o los robledales.

Hasta ahora se pensaba que estos movimientos eran causados principalmente por el calentamiento global y el aumento de temperaturas. Sin embargo, la consideración de otros componentes del cambio global, como el aumento del CO2 atmosférico, han hecho replantear esta hipótesis. Ahora, la última edición de la revista Trends in Ecology & Evolution dedica su portada a un artículo que da una nueva perspectiva a este fenómeno y plantea nuevas ideas para prever cómo serán los bosques del futuro.

Los autores, Josep Peñuelas, de la Unidad de Ecología Global del CREAF-CSIC, Niinemets Ülo, de la Universidad Estonia de Ciencias de la Vida, y Jaume Flexas, de la Universidad de las Islas Baleares, presentan argumentos que relacionan el aumento de la concentración de CO2 en la atmósfera con el movimiento de estos grandes ecosistemas.

Los autores afirman que las altas concentraciones de CO2 provocan una mayor tasa de fotosíntesis y un uso del agua más eficiente por parte de las plantas. Asimismo señalan que, debido a las diferencias estructurales de las hojas, los árboles perennifolios presentan este fenómeno mucho más intenso que los caducifolios. Esto les da más competitividad y facilidad para ganar territorio en este nuevo escenario ambiental.

"El aumento de la concentración del CO2 en la atmósfera es una de las consecuencias del cambio global. Esto provoca efectos sobre los seres vivos y altera el funcionamiento de los ecosistemas", incide Peñuelas. Los investigadores ponen de manifiesto que este fenómeno provoca cambios muy importantes. "Esperamos que este artículo potencie el debate y la investigación en los efectos del aumento del CO2 sobre los seres vivos", añade el investigador catalán.

Los árboles de hoja perenne, más competitivos a niveles elevados de CO2

El CO2 es un gas directamente relacionado con la fotosíntesis. Las plantas aumentan su fotosíntesis a un nivel creciente de CO2. Sin embargo, se saturan a grandes concentraciones. El mismo efecto se observa con el uso del agua. A altas concentraciones de CO2 a la atmósfera, aumentan su eficiencia y son menos sensibles a las sequías.

Por otra parte, se sabe que las hojas de las especies perennes, como el pino u otras coníferas, difieren mucho de las hojas de especies caducas. A grandes rasgos, las hojas de las especies perennes tienen un tejido estructural más fuerte, formado de células más resistentes y con paredes más gruesas, para soportar los diferentes períodos de crecimiento.

Esta conformación robusta hace que la difusión de CO2 de la atmósfera hacia el interior de la hoja, donde se hace la fotosíntesis, sea más lenta. Por tanto, la difusión retardada provoca que, en un ambiente con elevada concentración de CO2, el proceso de la fotosíntesis no se sature tan rápido y la eficiencia en el uso del agua pueda aumentar más.

Las hojas caducas, en cambio, como no disponen de estas hojas tan resistentes, están muy expuestas a estos incrementos de CO2. La difusión es muy rápida y cuando el CO2 aumenta sus concentraciones en la atmósfera, éste entra rápidamente en el interior de la hoja, satura el proceso de fotosíntesis y permite sólo un menor aumento de su eficiencia en el uso del agua.

El proyecto MONTES, los bosques mediterráneos y el cambio global: amenazas y oportunidades

Este estudio se enmarca en el proyecto MONTES-Consolider 2009-2011. Una iniciativa, que se coordina desde el CREAF y que cuenta con un centenar de investigadores de unas once instituciones. Su objetivo es hacer una investigación científica que permita entender mejor la interacción entre los bosques y el cambio global para determinar la mejor manera de integrar la gestión de los bosques como estrategia de mitigación de sus efectos.

El proyecto se estructura en tres ejes fundamentales: el análisis de la influencia del cambio global en la estructura y el funcionamiento de los bosques, el estudio de la forma en que los bosques pueden hacer variar los efectos del cambio global y la modificación de estas interacciones mediante la gestión forestal.

GRAN SEMINARIO

NÚCLEO DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOS PAN AMAZÓNICO NEEPA –SEDE IQUITOS, PERÚ.

“SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE EN LA REGIÓN LORETO”

TEMARIO:

1. “Formas de Acceso al Bosque en Comunidades Nativas y Campesinas”.
2.“Términos de Referencia para la Elaboración de Planes de Manejos en las Comunidades Nativas y Campesinas”.
3. “Concesiones Forestales Maderables. Situación Actual del Sector Forestal y de Fauna Silvestre”.
4. “Términos de Referencia para la Evaluación de Impacto Ambiental de Documentos de Gestión”.

EXPOSITORES:

ING. JULIO CÉSAR PERDOMO RODRÍGUEZ.

ING. CARMEN ROSA RUIZ PATOW.

ING. JUDITH JOANA ESPÍRITU AGUILAR.

TODOS FUNCIONARIOS DEL PROGRAMA REGIONAL DE MANEJO DE RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE (PRMRFFS) DEL GOBIERNO REGIONAL DE LORETO.

LUGAR : AUDITORIO DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA
RICARDO PALMA 1era CUADRA.

FECHA : VIERNES 18 DE MARZO DEL 2011.

HORA : 7:00 PM.

INSCRIPCIONES : FACULTAD DE CIENCIAS FORESTALES - UNAP
DESDE EL LUNES 07 DE MARZO DEL 2011

COSTO: S/. 5.00 PARA CERTIFICADO

GOBIERNO O CONGRESO DEBEN DEROGAR

Frente a los Decretos de Urgencia Nº 001-2011 y 002-2011 que reducen requisitos y procedimientos del Sistema Nacional de Inversión Pública, SNIP, del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, SEIA, así como otras obligaciones aplicables a más de 33 proyectos, consideramos necesario señalar lo siguiente:

1. Valoramos la importancia de la inversión privada pero las medidas promotoras de esta inversión no deben afectar el orden constitucional, los derechos fundamentales ni la sostenibilidad ambiental tal como, lamentablemente, ha ocurrido con los Decretos de Urgencia, DU, N° 001-2011 y N° 002-2011.

2. Estas normas del Poder Ejecutivo son inconstitucionales porque los DU: a) no están habilitados para regular en materia ambiental, b) no han acreditado la situación excepcional ni extraordinaria, c) no han justificado la necesidad de actuar en forma urgente, pues el procedimiento de ejecución ordinario de ejecución de los proyectos señalados en los referidos DU no genera algún daño o perjuicio a la economía del país, d) no han acreditado la existencia de un interés nacional para cada uno de los proyectos señalados, e) no aseguran la vigencia del derecho constitucional a la consulta previa de los pueblos indígenas contenido en el Convenio 169 de la OIT y desarrollado por la sentencia del Tribunal Constitucional 00022-2009-PI/TC.

Es decir los DU han incumplido los requisitos exigidos por la Constitución Política (art. N° 118.19), el Reglamento del Congreso (art. N° 91) y la jurisprudencia vinculante del Tribunal Constitucional (exp. Nº 0008-2003-AI/TC, f.j. 59 y 60; Nº 0007-2009-PI/TC, f.j 9 y 10; y Nº 0025-2008-PI/TC, f.j 6)..

3. Al establecer los DU que las certificaciones ambientales ya “no serán requisito para la obtención de las autorizaciones administrativas de carácter sectorial, otorgadas por dichas entidades, para el ejercicio de las actividades económicas materia del proyecto adjudicado”, se desnaturalizan carácterísticas básicas de la evaluación de impacto ambiental, EIA, de los proyectos de inversión, tales como: a) que la EIA debe ser entendida como un proceso de advertencia temprana a través del que se debe identificar, reducir y controlar los impactos negativos derivados de la aplicación de los proyectos y actividades; b) para que la EIA surta efecto, es necesario que sus hallazgos, análisis y recomendaciones ambientales y sociales se incorporen oportuna y preventivamente en el planeamiento y gestión de los proyectos de inversión.

La certificación ambiental es una resolución administrativa con la que la autoridad aprueba el estudio de impacto ambiental incluyendo las obligaciones de prevención, reducción, corrección y manejo de los efectos ambientales que se generen con la obra o actividad autorizada. Por ello, los DU desnaturalizan la gestión de las EIAs al eliminar el requisito de la certificación ambiental para una gama de autorizaciones administrativas relacionadas con los varios tipos de proyectos de inversión considerados en los DU.

Es decir, tal como lo ha destacado la Defensoría del Pueblo con los cambios introducidos por los DU, “la certificación ambiental ya no será un requisito previo para obtener una licencia de uso de agua –vinculada con alguno de los más de 33 proyectos–, conforme lo establece la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos, art. 54º, inc. 5. Ni tampoco será necesario contar antes con la certificación ambiental para otorgar una concesión definitiva para la generación de energía hidroeléctrica, tal como lo señala el Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas”.

Las EIAs no deben ser entendidas como un mero trámite, y deben ser parte de una regulación ambiental más autónoma, creíble y, además, deben ser aplicadas con una responsable participación ciudadana así como una efectiva coordinación entre los sectores involucrados.

4. En los últimos días, diversos medios de comunicación nacional y regional, líderes polítcos, organizaciones académicas, diversas organizaciones de la sociedad civil la Iglesia Católica (Obispos de la Amazonía), algunos parlamentarios y, muy especialmente, la Defensoría del Pueblo, han cuestionado estos DU y han solicitado al Gobierno que se rectifique.

5. Los firmantes coincidimos por los fundamentos expuestos, solicitar al Gobierno y al Congreso de la República que escuchen estos serios cuestionamientos y que de manera inmediata deroguen estos Decretos de Urgencia Nº 001-2011 y 002-2011, por resultar manifiestamente inconstitucionales.

Lima, 9 de Febrero del 2011

Instituto de Defensa Legal (IDL)

Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA)

La sequía en el Amazonas de 2010 provocó enormes emisiones de CO2

Una sequía generalizada en la selva amazónica el año pasado fue peor que un período seco de 2005 y podría tener un mayor impacto sobre el calentamiento global que lo que contamina Estados Unidos en un año, concluyen científicos británicos y brasileños.

Sequías severas más frecuentes como las del 2005 y del 2010 arriesgan a convertir a la mayor selva del mundo de una esponja que absorbe emisiones de carbono a una fuente de gases, acelerando el calentamiento global, según un informe científico.

Árboles y otro tipo de vegetación en las selvas del mundo absorben al dióxido de carbono, que atrapa al calor, mientras crecen, con lo que ayudan a enfriar el planeta. Sin embargo, cuando mueren y se pudren, liberan ese gas.

"Si suceden eventos como éste más a menudo, la selva amazónica llegará a un punto en que pasará de ser un valioso lavadero de carbono que desacelera el cambio climático a una gran fuente de gases de efecto invernadero que podría acelerarlo", dijo el autor principal del estudio, Simon Lewis, un ecologista de la Universidad de Leeds.

El documento, publicado en la revista Science, reveló que la sequía del año pasado causó escasez de lluvias sobre una extensión de 3 millones de kilómetros cuadrados de la selva, frente a 1,9 millones de kilómetros cuadrados afectados por la sequía del 2005.

También fue más intenso, por lo que causó una mayor mortalidad de árboles y tuvo tres grandes epicentros, mientras que la sequía del 2005 se concentró principalmente en la región amazónica del sudoeste.

Como resultado, el estudio predijo que la selva amazónica no podrá absorber sus 1.500 millones de toneladas usuales de dióxido de carbono de la atmósfera en el 2010 y el 2011.

Además, los árboles muertos o en descomposición liberarían 5.000 millones de toneladas del gas en los próximos años, con un impacto total de alrededor de 8.000 millones de toneladas, según el estudio.

Comparativamente, Estados Unidos emitió 5.400 millones de toneladas de dióxido de carbono por uso de combustibles fósiles en el 2009.

Las emisiones combinadas causadas por las dos sequías probablemente fueron suficiente para cancelar el carbono absorbido por la selva en los últimos 10 años, sostiene el estudio.

EXTREMOS CLIMATICOS

La sequía generalizada del año pasado secó grandes ríos en la selva amazónica y aisló a miles de personas que dependen del transporte en barcazas, además de impactar a científicos del clima que habían tildado la sequía del 2005 como un evento que se da una vez al siglo.

Los dos períodos de intensa sequía concuerdan con las predicciones de algunos modelos que pronostican que la selva se enfrentará a mayores extremos climáticos este siglo, con sequías más intensas y la harán más vulnerable a incendios, que a su vez podrían dañar su capacidad de recuperarse.

Bajo los escenarios más extremos, grandes partes de la selva se convertirían en un ecosistema como el de las sabanas a mediados de siglo, con niveles mucho menores de biodiversidad animal y vegetal.

Aunque la deforestación causada por humanos ha caído agudamente en Brasil en años recientes, los científicos sostienen que la selva aún es vulnerable.

Un tema crucial es si las sequías están siendo producidas por mayores niveles de gases de efecto invernadero o si son una anomalía, afirmó Lewis.

Si son producto del calentamiento global, un círculo vicioso de temperaturas más cálidas y sequías podría llevar a una transformación a gran escala de la selva en un período de décadas.

"Podrías moverte bastante rápidamente a un Amazonas mucho más seco, con menos selva", dijo Lewis a Reuters.

La investigación fue una colaboración entre científicos de la Universidad de Leeds y de la Universidad de Sheffield, en Gran Bretaña, con el Instituto de Investigación Medioambiental de Brasil.